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	案例8、某部委直属研究院中的科研中心改制为企业集团项目管理咨询：
	一、项目背景： 该单位是原某部委直属的研究院中的一个科研中心，几年前几位高工向院借款以科研中心的名义搞起了一个企业实体，经过10年的风雨，实现了企业快速增长，办了二个工厂，一个杂志社，一个工贸公司，一个高科技环保公司，资产规模从10万元到1.5亿元，年销售收入为8000万人民币。
	二、问题诊断：
	1、企业有了一定规模后，行政干预增多，硬塞一些在其它部门下岗员工或领导亲属，另外行政命令兼并本系统内的其它企业，资产规模增大，员工人数剧增，效益也急剧下降，由原来每年盈利1600万，三年后变为年亏损300万，净资产几乎为零。 　　2、该企业基本执行2000年事业单位工资，并由上级主管部门控制，只有20%的奖金浮动。 　　3、几位创办人（领导）基本上是在院里拿工资，只有20%的浮动奖金在企业。 　　4、由于套用事业单位工资，很多员工在岗不做什么事，只盼等到退休，所以在工作业绩方面流传一句这样的话，在岗的不如下岗的。 　　5、尽管企业科研技术很强，但由于体制约束，员工积极性不高，产品质量在市场上不能占有一席之地，大锅饭现象让管理者和技术骨干发挥不了积极性，有了技术人员到外兼职。 　　6、每年主管部门审计不断，对领导在下属企业拿奖金、加班工资、董事会会费等督查，严重影响创办人的热心。 　　7、2001年该企业进行设计自我改制方案，推行“股份制合作制”，但因缺之政策的支持，专家的指引，资产财务界定，后来流产。
	三、解决方案：
	1、体制得病得靠体制医，2003年，上级部门提出改制之路，并进行试点推行，并邀请咨询项目专家进场。 　　2、确定改制的基本精神和原则，注重解决历史遗留的职工问题，尊重骨干人员留研究院还是留企业的自我选择，对部分能力差，年龄大的员工采取按有关改制中国家政策 可许情况下照顾性优惠处理。 　　a:注重改制方案设计的合理性 　　b:彻底解脱研究院与企业的盘根错节的历史渊源 　　c:组建企业集团，重振科研技术核心竞争力之雄风。 　　d:注重改制的规范性和可操作性 　　e:为未来战略发展咨询项目组精心设计和规划    3、主要内容： 　　涉及到改制整体思路：资产处理，土地使用权处理，债权债务关系处理,企业集团股权的设置与管理，院里新加入的资产所占股权处理，公司治理结构和组织管理。 　　a:人员安置问题 　　b:原创办人的利益分配 　　c:BMO高层持股计划 　　d:改制上战略发展与前景 　　e:改制极批程序及文件
	四、咨询意义
	改制可以让企业事业单位重新换血得到新生，力避衰亡，咨询公司可将改制的经验、规范的运作体系和优秀管理技术带给客户。
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